O tradicionalismo em declínio: mudanças político-institucionais e tendências eleitorais após 1964 no interior paulista

All the changes that took place in the local political power are analysed. They are changes which followed the impact of the extinction of the old political parties, the changes in the electoral system, the tributary reform, and the decrease of the federal legislature role. Besides, these changes had as a result a new and peculiar kind of municipal politicians.São analisadas as mudanças ocorridas no poder político local, mudanças decorrentes do impacto da extinção dos antigos partidos políticos, das mudanças no sistema eleitoral, da reforma tributária e da restrição do papel do legislativo federal. São mudanças, ademais, que provocam o aparecimento de políticos municipais diferenciados

Política Educacional : Ensino Médio e o lugar da Sociologia enquanto disciplina na Educação Básica

O presente trabalho destaca as políticas educacionais vinculadas à Educaçao Básica no país, mais especificamente aquelas direcionadas ao Ensino Médio e à situaçao da Sociologia nessa modalidade de ensino nas últimas décadas. A partir do aparato legal, verificou-se as políticas educacionais direcionadas ao Ensino Médio e os caminhos e objetivos percorridos pela legislaçao em suas diferentes nuances e períodos. Para isso,evidenciamos a Lei de Diretrizes e Bases da Educaçao Nacional no. 9.394/96 e as posteriores medidas tomadas pelos governos Fernando Henrique Cardoso e Luiz Inácio Lula da Silva. Num segundo momento, a partir das políticas dimensionadas para o Ensino Médio, abordamosa documentaçao legal que vincula a Sociologia enquanto disciplina a educaçao básica. Partindo do aparato educacional legal lançamos luz sobre a realidade escolar e o papel destinado à Sociologia no Ensino Médio, bem como seus desafio

La relación entre hospital y usuarios en la óptica de la comunicación

O artigo avalia a influência da cultura e de elementos dos vínculos organizacionais na percepção do processo comunicativo entre um hospital universitário público e seus usuários, bem como as estratégias utilizadas para superar dificuldades nesse diálogo. Foi possível ainda avaliar como o diálogo é percebido num cenário marcado por vínculos organizacionais como identificação, sentimento de pertença, idealização da organização e solidariedade.This article evaluates the influence of culture and elements from organizational bonds in the perception of communicative process between a public teaching hospital and its users, and the strategies used to overcome difficulties in this dialogue. It was possible to evaluate how the dialogue is perceived in a scenario marked by organizational bonds such as identification, belonging feeling, idealization of the organization and solidarity.El artículo evalúa la influencia de la cultura y de los elementos de los vínculos organizacionales en la percepción del proceso de comunicación entre un hospital universitario público y sus usuarios, así como las estrategias utilizadas para superar las dificultades en este diálogo. También fue posible evaluar cómo el diálogo se percibe en un escenario marcado por vínculos organizacionales como la identificación, el sentimiento de pertenencia, la idealización de la organización y la solidaridad

O direito à educação de qualidade no Mercosul

The objective of the research is to analyze the right to education based on indicators of educational quality in the Mercosur countries (Argentina, Brazil, Paraguay, Uruguay and Venezuela). This is one of the measured results of the Doctoral Thesis titled "The Right to Education in Mercosur member countries: a comparative study". In order to facilitate the achievement of the proposed objective, a qualitative bibliographical and documentary research was carried out. The documentary source consisted of the reports of the United Nations Development Program (UNDP), analyzing the public expenditure on education and the quality index of education of the members of the bloc. In addition, the discussion was based on the comparison and comparison of the data of the educational indicators of the Mercosur member states with the literature of the area. In spite of the fact that the countries of the bloc have in the last decades shown the expansion of investments and also the coverage of vacancies for basic education, this growth was not linked to quality, with the exception of Argentina and Uruguay, which are the countries with the educational indicators and are among the best placed, if we compare the other Latin American countries as well. This framework presents itself as an obstacle not only to the social, political and economic development of the countries, but also to the consolidation of an effective process of regional integration within Mercosur.El objetivo de la investigación consiste en analizar el derecho a la educación a partir de los indicadores de calidad educativa en los países del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay, Uruguay y Venezuela). Se trata de uno de los resultados medidos de la Tesis de Doctorado titulada "El derecho a la educación en los países miembros del Mercosur: un estudio comparado". Con el fin de propiciar el alcance del objetivo propuesto se realizó una investigación bibliográfica y documental con enfoque cualitativo. La fuente documental se constituyó por los informes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), teniendo como categorías de análisis el gasto público destinado a la educación y el índice de calidad de enseñanza de los miembros del bloque. Además, la discusión versó por la comparación y confrontación de los datos de los indicadores educativos de los Estados miembros del Mercosur con la literatura del área. A pesar de que los países del bloque presentaron, en las últimas décadas, la expansión de inversiones y, también, de la cobertura de vacantes para la educación básica, ese crecimiento no estuvo ligado a la calidad, con excepción de Argentina y Uruguay, que son los países con los países más altos indicadores educativos y figuran entre los mejores colocados, si comparamos igualmente los demás países de América Latina. Este cuadro se presenta como un obstáculo no sólo para el desarrollo social, político y económico de los países, sino también para la consolidación de un proceso efectivo de integración regional en el ámbito Mercosur.O objetivo da pesquisa consiste em analisar o direito à educação a partir dos indicadores de qualidade educacional nos países do Mercosul (Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai e Venezuela). Trata-se de um dos resultados mensurados pela Tese de Doutorado intitulada “O Direito à educação nos países membros do Mercosul: um estudo comparado”. A fim de propiciar o alcance do objetivo proposto foi realizada uma pesquisa bibliográfica e documental com enfoque qualitativo. A fonte documental se constituiu pelos relatórios do Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), tendo como categorias de análise a despesa pública destinada a educação e o índice de qualidade de ensino dos membros do bloco. Ademais, a discussão versou pela comparação e confronto dos dados dos indicadores educacionais dos Estados membros do Mercosul com a literatura da área. Apesar dos países do bloco apresentarem, nas últimas décadas, a expansão de investimentos e, também, da cobertura de vagas para a educação básica, esse crescimento não esteve atrelado a qualidade, com exceção de Argentina e o Uruguai, que são os países com os mais elevados indicadores educacionais e figuram entre os melhores colocados, se compararmos igualmente os demais países da América Latina. Esse quadro se apresenta como um entrave não só para o desenvolvimento social, político e econômico dos países, como, também, para a consolidação de um processo efetivo de integração regional no âmbito Mercosul.

Um olhar estratégico para a gestão educacional: uma análise dos contornos gerenciais propostos pela reforma do estado

This article aims to advance the studies of the incorporation process of managerial models to the public sector and its relevance for the construction and monitoring of strategic planning in a federal authority responsible for the financing of Educational actions. The process of reform of the Brazilian public administration was based on the pursuit of the efficiency and effectiveness of the State action to achieve results, so they introduced post-bureaucratic organization schemes and management methods of the sector To expand governance capacity. To achieve the proposed objective, we opted to use the Bardin's content analysis Method (2011) to analyze the performance of strategic institutional indicators and goals of the National Development Fund (Fnde), related to Funding of three educational programmes. As a result, it was observed that the goals established for triennium (2013-2015) sought to implement more effective management, with emphasis on monitoring the actions and performance of indicators of execution and efficacy, which can contribute to access to Education.Este artículo tiene como objetivo avanzar en los estudios del proceso de incorporación de modelos directivos al sector público y su relevancia para la construcción y seguimiento de la planificación estratégica en una autoridad federal responsable de la financiación de Acciones educativas. El proceso de reforma de la administración pública brasileña se basó en la búsqueda de la eficiencia y eficacia de la acción estatal para lograr resultados, por lo que introdujeron esquemas de organización post-burocráticos y métodos de gestión del sector Ampliar la capacidad de gobernanza. Para lograr el objetivo propuesto, optamos por utilizar el método de análisis de contenido de Bardin (2011) para analizar el desempeño de los indicadores institucionales estratégicos y los objetivos del Fondo Nacional de desarrollo (FNDE), relacionados con Financiación de tres programas educativos. Como resultado, se observó que los objetivos establecidos para el trienio (2013-2015) buscaban implementar una gestión más eficaz, con énfasis en el seguimiento de las acciones y el desempeño de los indicadores de ejecución y eficacia, que pueden contribuir al acceso a Educación.Este artigo tem como objetivo avançar os estudos do processo de incorporação de modelos gerenciais ao setor público e sua relevância para a construção e acompanhamento do planejamento estratégico em uma autarquia federal responsável pelo financiamento de ações educacionais. O processo de reforma da administração pública brasileira fundamentou-se na busca da eficiência e da efetividade da ação estatal para o alcance de resultados, por isso introduziram-se esquemas de organização pós-burocrática e métodos de gerenciamento do setor privado para ampliar a capacidade de governança. Para atingir o objetivo proposto optou-se por utilizar o método de análise de conteúdo de Bardin (2011), para analisar o desempenho de indicadores e metas institucionais estratégicas do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação (FNDE), relativas ao financiamento de três programas educacionais. Como resultado, observou-se que as metas estabelecidas para o triênio (2013-2015) buscaram implantar uma gestão mais eficaz, com ênfase no acompanhamento das ações e no desempenho de indicadores de execução e eficácia, os quais podem contribuir para o acesso a educação

A educação integral na produção acadêmica de teses e dissertações em educação (2010-2015)

O artigo traça um panorama histórico do ideário de educação integral e das políticas públicas que adotaram essa perspectiva e analisa a produção científica sobre essa temática desenvolvida em programas de pós-graduação de educação do país no período entre 2010 e 2015 e indexada em bancos de dados de teses e dissertações. Os resultados obtidos demonstraram que o conceito de educação integral tem origem na Antiguidade grega chegando até os dias atuais. No Brasil, a educação integral se efetiva enquanto política pública de educação a partir da década de 1990, embora tenham existido experiências anteriores desde os anos 1960. O mapeamento da produção científica apresentou um perfil da pesquisa acadêmica sobre a educação integral expressa nas dissertações e teses analisadas, e os resultados obtidos mostraram o impacto das políticas públicas de educação integral na pesquisa acadêmica. A maioria dos trabalhos eram estudos de caso sobre políticas públicas municipais e/ou estaduais de educação integral, prevalecendo análises de experiências implantadas em Minas Gerais, São Paulo, Goiás e Rio Grande do Sul

AUTONOMIA UNIVERSITÁRIA EM SÃO PAULO: UMA BREVE ANÁLISE DOS INDICADORES DE EXPANSÃO NOS ÚLTIMOS TRINTA ANOS

Em 2019 as três universidades públicas do estado de São Paulo: UNESP, UNICAMP e USP, completam trinta anos de autonomia na gestão didático-científica, administrativa, financeira e patrimonial, modelo único no país, pois vincula a dotação orçamentária de cada uma das instituições à um percentual da arrecadação do Imposto sobre a Circulação de Mercadorias e Serviços – ICMS estadual. De metodologia predominantemente qualitativa e classificada como uma pesquisa do tipo exploratória e documental, este trabalho objetiva, à partir da apresentação e análise comparativa dos indicadores de desempenho relacionados ao ensino e a pesquisa, fazer algumas reflexões sobre os impactos da autonomia universitária nas três universidades públicas paulistas nestes trinta anos. Os resultados encontrados indicam, por um lado, significativa expansão do ensino superior público no estado de São Paulo, seja no número de cidades onde estão instalados os campi universitários, seja nos indicadores de produtividade relacionados aos cursos de graduação e pós-graduação, às vagas oferecidas, ao número de alunos matriculados e aos títulos concedidos, além das publicações científicas. Esse crescimento é atribuído em grande parte ao modelo de autonomia universitária implantado em 1989 e que será discutido neste trabalho. Por outro lado, será apresentada uma preocupação surgida nos últimos anos, a queda na arrecadação do ICMS estadual e do consequente repasse financeiro às universidades, o que tornou diante da autonomia plena, um desafio maior para a gestão estratégica nessas IES

A strategic look at educational management: an analysis of the managerial contours proposed by the state reform

This article aims to advance the studies of the incorporation process of managerial models to the public sector and its relevance for the construction and monitoring of strategic planning in a federal authority responsible for the financing of Educational actions. The process of reform of the Brazilian public administration was based on the pursuit of the efficiency and effectiveness of the State action to achieve results, so they introduced post-bureaucratic organization schemes and management methods of the sector To expand governance capacity. To achieve the proposed objective, we opted to use the Bardin's content analysis Method (2011) to analyze the performance of strategic institutional indicators and goals of the National Development Fund (Fnde), related to Funding of three educational programmes. As a result, it was observed that the goals established for triennium (2013-2015) sought to implement more effective management, with emphasis on monitoring the actions and performance of indicators of execution and efficacy, which can contribute to access to Education

O perfil da elite política local: Uma análise da autopercepção dos vereadores sobre a representação

Este artigo tem por objetivo traçar o perfil dos vereadores do município de São Carlos no período de 2001 a 2008, por meio dos atributos sociais, ocupacionais e educacionais. Para tanto, tomamos como referência o método posicional. Buscamos ainda captar a percepção da elite parlamentar municipal sobre o exercício da representação, como forma de destacar o papel dos vereadores na política local. Dentre os principais resultados, destacamos que no município a elite política é formada por homens brancos e católicos, com alto nível de escolaridade, e sem forte vínculo partidário.